要有效規劃和設計城市園林綠化項目，需要以下幾個步驟：

定義項目目標和需求：首先要確定項目的目標和需求，包括提升城市環境質量、改善居民生活質量、保護生態環境等方面的要求。

進行調研和分析：在規劃和設計之前，要進行充分的調研和分析，包括城市現有綠化狀況、市民需求、環境特點等方面的情況，以便更好地制定合理的規劃方案。

制定規劃方案：根據調研結果和項目目標，制定城市園林綠化項目的規劃方案，包括景觀布局、植被選擇、景點設置等方面的設計。

考慮可持續性：在規劃和設計過程中，要充分考慮項目的可持續性，包括生態環境保護、資源利用效率、節能減排等方面的要求。

實施和管理：規劃和設計完成后，要組織實施工程，并建立有效的管理機制，確保城市園林綠化項目的長期有效運行。

定期評估和調整：定期對城市園林綠化項目進行評估和調整，及時發現問題并加以改進，以確保項目的持續發展和提升城市綠化水平。